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当然，那些人要是敢背弃大汉，转头别人的怀抱，那就不好说了。
就比如西域诸国趁着王莽篡汉的时候，集体投奔北匈奴，
我记得，后来班超经略西域的时候，那些小国有一个算一个，都被班超带着士卒给清算了，甚至有的小国，国王一天之内换了五六个。
...
就这么和你说吧。
一开始，对于炎黄部落来说，蚩尤是不是周边小国？
再然后对于中原地区来说，东夷、西戎、南蛮、北狄是不是周边小国？
想当年连楚国都被称为蛮夷之地呢。
再然后对于统一六国的秦朝来说，百越是不是周边小国。
大汉武帝时期夜郎、滇国算不算周边小国。
可现在呢，这些都是咱们故地啊。
哦。
不对，这些都是咱们国土啊。
咱们收复故土，那得以自身安全为前提，提前收复一些贫瘠的土地，那是负担。
毫无压力的就能收获富饶的土地，干嘛非要提前收复，到时候还得再费时费力的帮他们去开发。
多这么一道程序，那得浪费多少得人力物力...
一群败家子...”
说完后，大鸿胪摇头晃脑的走了。
当时大鸿胪的这一番解释，属实把刘备震撼到了，心太黑了，自己当时就以为，大汉奉献什么朝贡政策，只要那些小国，把中原王朝尊为“天朝上国”就行。
成为中原王朝的藩属国，那就是没事了，你不侵犯我，我不侵犯你。
没想到啊，这群人的心啊，是又黑、又狠啊，这是在憋大招啊。
...
想到这里，刘备抬头看向侃侃而谈的孟达，心中忍不住嘀咕。
【孟达，终究是有些年轻啊，这想法太糙了，不过也可以借鉴一番。】
看孟达说完后，刘备拍了拍他的肩膀，笑道。
“听了孟达之策，犹如醍醐灌顶啊，过两天你随简雍先去匈奴考察一番，孟达到了那里，一定要细心观察啊。
等孟达从匈奴回来后，你再去谷远县历练一番，到时候由你主持谷远县大局，并亲自对接匈奴那边事务。”
刘备现在已经想好给孟达安排什么职位了，这个激进的想法，太适合当西域戊己校尉了，等以后再说。
....
刘备这回走向第三个人，这个人叫张绣。
说实话，刘备到现在还没想明白张绣为啥要来上党，他叔叔混的也不差啊。
此时的董卓，那就是大汉的新星，虽然这颗新星有些老了，但不妨碍这家伙在西凉声望高啊。
一般西凉出身的人，有一半都投在了董卓麾下，剩下的那一半人里边，有一些人投奔到了凉州出身的地方官那里，比如河东太守王邑。
有的人投奔了凉州的朝官，比如议郎傅燮。
很少有人，往别人麾下跑的...
想到这里，刘备抬头看向张绣，开口道。
“佑维，我记得你叔父乃董卓麾下大将张济吧？这次你出凉州，去看你叔父了么。”
张绣虽然疑惑刘备问自己叔叔干啥，稍微迟疑了一下，还是拱手道。